CBAM-Frist 27. September: Importdaten aus dem ERP

Die Regelphase des CO2-Grenzausgleichssystems hat am 1. Januar 2026 begonnen. Seither ist die Einfuhr von CBAM-Waren außer Strom und Wasserstoff oberhalb des Schwellenwerts nur noch als zugelassener CBAM-Anmelder möglich (DEHSt). Damit dieser Schnitt nicht sofort jeden Warenstrom anhält, hat der Gesetzgeber eine Übergangsregel eingezogen: Wer bis zum 31. März 2026 einen Antrag nach Artikel 5 gestellt hat, darf vorläufig weiter einführen, bis über den Antrag entschieden ist (CBAM-Verordnung 2023/956). Die DEHSt beziffert das Ende dieser Lage mit voraussichtlich spätestens dem 27. September 2026 (DEHSt). Das Datum ist keine gesetzliche Frist, sondern die Rechnung aus Antragsschluss und Prüfdauer - und genau deshalb steht es in keinem Verordnungstext, den man abheften könnte.

Diese Rechnung ist nachvollziehbar. Die zuständige Behörde prüft einen Zulassungsantrag innerhalb von 120 Kalendertagen nach dessen Eingang (Durchführungsverordnung 2025/486); nach dieser Regelfrist wäre ein Antrag vom 31. März 2026 Ende Juli beschieden. Fordert die Behörde zusätzliche Angaben an, verlängert sich die Frist, und die Prüfung darf insgesamt 180 Kalendertage ab Eingang nicht überschreiten (Artikel 5 Absatz 4 Durchführungsverordnung 2025/486). Erst diese Obergrenze führt einen Antrag vom letzten Tag des Antragsfensters rechnerisch in den September. Für die Datenseite folgt daraus etwas Unbequemes: Zwischen dem Tag, an dem die Duldung endet, und dem Tag, an dem der Bescheid eintrifft, liegt eine Spanne, die niemand im Haus steuert. Was steuerbar bleibt, sind die Daten - Menge, Warennummer, Ursprung, Codierung. Wer sie sauber führt, kann den Bescheid abwarten. Wer sie erst danach zusammensucht, hat zwei Baustellen gleichzeitig. Wie Zolldaten durch eine Systemkette laufen sollten, ordnet der Beitrag zur Zollreform 2026 ein.

Die Zollbehörden übermitteln der Kommission je Einfuhr ein festes Datenpaket: die EORI-Nummer oder die entsprechende Form der Identifizierung, die CBAM-Kontonummer des zugelassenen Anmelders, den achtstelligen KN-Code der Waren, die Menge, das Ursprungsland, das Datum der Zollanmeldung und das Zollverfahren (CBAM-Verordnung 2023/956). Diese Aufzählung ist die eigentliche Anforderungsliste an das ERP. Sie liest sich harmlos und trifft trotzdem regelmäßig auf Stammdaten, die für einen anderen Zweck gepflegt wurden: die Warennummer sechsstellig statt achtstellig, das Ursprungsland gleich dem Versandland, die Menge in Stück statt in Kilogramm Eigenmasse. Wie man solche Felder ohne Doppelpflege in Deckung bringt, steht ausführlich im Beitrag zum Daten-Mapping zwischen ERP und Shop.

Der Unterschied zwischen sechs und acht Stellen ist der Punkt, an dem die meisten Projekte länger brauchen als geplant. Eine sechsstellige Position lässt sich nicht maschinell auf acht Stellen verlängern; sie zerfällt je nach Ware in mehrere Unterpositionen mit unterschiedlicher CBAM-Betroffenheit. Die Zuordnung ist Sacharbeit, einmal je Artikel, und sie gehört danach als gespeichertes Merkmal an den Stammsatz - nicht als Formel in eine Auswertung. Wer hier eine Kennzeichnung führt, kann die Jahresmenge später über einen einzigen Filter bilden. Wie ein solcher Stammsatz aufgebaut sein sollte, damit ihn mehrere Systeme gleich lesen, behandelt der Beitrag zur Stammdatensynchronisation. Dass mehrere Nummernwelten nebeneinander bestehen, ohne dass eine die andere verdrängt, zeigt der Beitrag zu Kundenartikelnummern im B2B-Shop.

Die Sanktion beträgt im Einklang mit der Emissionshandelsrichtlinie 100 Euro pro ausgestoßener Tonne Kohlendioxidäquivalent, für die kein Zertifikat abgegeben wurde (DEHSt). Der Betrag steigt entsprechend dem europäischen Verbraucherpreisindex, und die Zahlung befreit nicht von der Pflicht, die fehlenden Zertifikate trotzdem abzugeben. Wer ohne Zulassung oberhalb des Schwellenwerts einführt, zahlt je fehlendem Zertifikat das Drei- bis Fünffache dieser Sanktion für das Jahr der Verbringung (CBAM-Verordnung 2023/956). Schon im Übergangszeitraum waren für fehlende, unvollständige oder unzutreffende Berichte Sanktionen von 10 bis 50 Euro pro Tonne nicht gemeldeter Emissionen vorgesehen (DEHSt).

Zwei Milderungen sind vorgesehen, und beide sind schmal. Die zuständige Behörde kann die erhöhte Sanktion mindern, wenn ein Einführer den massenbasierten Schwellenwert um höchstens 10 % überschritten hat (CBAM-Verordnung 2023/956) - bei 50 Tonnen sind das fünf Tonnen Spielraum, also eine einzige größere Sendung. Und die Kommission stellt den Behörden eine Liste derjenigen Einführer bereit, die 90 % des massenbasierten Schwellenwerts überschreiten (CBAM-Verordnung 2023/956). Ab 45 Tonnen im Jahr steht ein Unternehmen also auf einer Liste, bevor irgendjemand im Haus die Schwelle im Blick hatte. Genau dort sollte die eigene Warnschwelle liegen, nicht bei 49,9.

Mit dem Jahr 2027 kommt eine zweite Rechnung dazu. Ab 2027 stellt der zugelassene CBAM-Anmelder sicher, dass die Anzahl der Zertifikate auf seinem Konto am Ende jedes Quartals mindestens 50 % der grauen Emissionen aller Waren entspricht, die er seit Beginn des Kalenderjahres eingeführt hat (CBAM-Verordnung 2023/956). Ursprünglich waren 80 % vorgesehen; die Vereinfachung hat den Prozentsatz von 80 % auf 50 % gesenkt und zugleich die kostenlose Zuteilung von Zertifikaten aus dem Emissionshandel eingerechnet (Verordnung 2025/2083). Für die Datenseite ist das ein Wechsel der Taktung: aus einer Jahresmeldung wird eine Bestandsrechnung, die viermal im Jahr stimmen muss.

Diese Rechnung braucht zwei Größen, die aus verschiedenen Ecken kommen. Die Menge liefert die Zollanmeldung, der Emissionsfaktor kommt vom Lieferanten oder aus den Standardwerten. Letztere sind kein ruhender Pol: Die Kommission hat die Durchführungsverordnung zu den Standardwerten berichtigt, und die Berichtigung gilt rückwirkend ab dem 01.01.2026 (DEHSt) - also mitten in ein laufendes Einfuhrjahr hinein. Ein Preisanker für die Kalkulation liegt vor: Für das zweite Quartal 2026 hat die Kommission den Preis eines CBAM-Zertifikats mit 75,28 € veröffentlicht (GD TAXUD). Wer die Mengen kennt, kennt damit die Größenordnung der Belastung, lange bevor der erste Zertifikatskauf ansteht. Wer Mengen in mehreren Einheiten führt, findet die Umrechnungsregeln im Beitrag zu Mengeneinheiten und Gebinden.